3, wrz 2019
Nowelizacja ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej
W czerwcu 2019 Sejm przyjął nowelizację ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej w zakresie przedłużenia terminu ważności świadectw efektywności energetycznej tzw. białych certyfikatów, wydanych w przetargach Prezesa URE na mocy starej ustawy, do dnia 30 czerwca 2021 r. Oznacza to, że obejmujące tą ustawą podmioty będą mogły zrealizować nimi obowiązek efektywnościowy przez dodatkowe dwa lata 2019 oraz 2020.
Przedłużenie ważności białych certyfikatów o dodatkowe dwa lata spowoduje najprawdopodobniej wzrost cen tych świadectw, być może do poziomu opłaty zastępczej. Na dwóch sesjach giełdowych po ogłoszeniu projektu nowelizacji zaobserwowano wzrost z 30 PLN/toe do ok. 600 PLN/toe, czyli ceny z końca 2018 r. Również wolumen sprzedaży był znacząco wyższy w porównaniu z kilkoma ostatnimi sesjami. Sytuacja będzie bardzo korzystna dla przedsiębiorców, którym nie udało się sprzedać certyfikatów po satysfakcjonującej dla nich cenie oraz dla tych, którzy zdecydowali się zaryzykować i do końca liczyli na przedłużenie ich ważności.
Źródło: https://www.kape.gov.pl/blog/aktualnosci-1/post/po-nowelizacji-ustawy-o-efektywnosci-energetycznej-170
- 0
- By CEB.COM.PL
27, maj 2019
Część białych certyfikatów traci ważność z końcem czerwca 2019 r.
Z danych URE wynika, że dotychczas w pięciu przetargach przyznano 1 323 007 świadectw efektywności energetycznej, z których 705 626 umorzono do końca grudnia 2018 roku. Rozgorzała dyskusja, czy ustawodawca powinien przedłużyć termin obowiązywania białych certyfikatów z 2017 roku, czyli piątego przetargu, których ważność upływa 30 czerwca 2019 r. Po tym czasie nie będą one już miały żadnej wartości. KAPE szacuje, że wygaśnięcie ważności tych konkretnych białych certyfikatów mogą spowodować koszty społeczne o wartości około 300 mln zł. Utrata ważności świadectw efektywności energetycznej dla firm będzie oznaczać tak naprawdę utratę majątku, a koszty tej utraty zostaną przerzucone na końcowych odbiorców energii, którzy zapłacą je w wyższych rachunkach za energię.
Białe certyfikaty to świadectwa efektywności energetycznej, wydawane za oszczędność energii uzyskaną w wyniku planowanego przedsięwzięcia modernizacyjnego. Innymi słowy, firma, która planuje inwestycję ukierunkowaną na obniżkę zużycia energii, może starać się o wydanie białych certyfikatów. Pełnią one funkcję elementu systemu wsparcia efektywności energetycznej, dla firm są formą dofinansowania inwestycji poprawiających efektywność energetyczną. Przedsiębiorstwa mogą wykorzystać je do zrealizowania własnych obowiązków wynikających z ustawy o efektywności energetycznej (sprzedawcy gazu ziemnego, energii elektrycznej oraz ciepła są zobligowani do pozyskania i umorzenia określonej liczby takich świadectw albo uiszczenia opłaty zastępczej) bądź odsprzedać je na Towarowej Giełdzie Energii i w ten sposób częściowo zrekompensować koszty poniesione na inwestycje podnoszące efektywność energetyczną.
Założenia systemu białych certyfikatów były takie, żeby dużą część działań i inwestycji w zakresie wzrostu efektywności energetycznej zrealizować na czysto rynkowych zasadach, czyli w taki sposób, aby były opłacalne z ekonomicznego punktu widzenia. To rynek regulował, czy inwestycja miała być realizowana, czy nie, uwzględniając, czy generuje ona określone oszczędności w kosztach energii.
W tej chwili jest duży problem z zaległymi świadectwami z piątego przetargu. Jest ich ok. 400 tys. Są one dziś warte ok. 630 mln zł. Ten koszt będzie musiał zostać pokryty z opłaty zastępczej. W momencie, kiedy byłyby umorzone i ich wartość przedłużona, mogłyby one być sprzedane dużo taniej, co wygenerowałoby dla rynku ok. 230 mln zł oszczędności.
Z powodu utraty ważność białych certyfikatów podmioty, które poniosły wydatki na przygotowanie audytów energetycznych, wniosków o wydanie białych certyfikatów oraz zapłaciły podatek VAT związany z ich przygotowaniem, nie zostaną im w żaden sposób zrekompensowane. W efekcie swoje straty przerzucą w całości na odbiorców końcowych w rachunkach za energię.
KAPE podkreśla, że koszty społeczne powiększą się jeszcze o środki nieefektywnie wydane przez URE na weryfikację kilku tysięcy audytów i wniosków oraz na wydanie świadectw, które nie znajdą nabywców. Mocno również ucierpi wiarygodność organów administracji państwowej, Ministerstwa Energii, Towarowej Giełdy Energii i spółek energetycznych, a państwo wyśle jasny sygnał, że nie liczy się z interesami firm, które są ważnym uczestnikiem obrotu świadectwami na Towarowej Giełdzie Energii.
11, lut 2019
Ważność białych certyfikatów
- Białe Certyfikaty zgłaszane w obecnym systemie Białych Certyfikatów uzyskiwane za planowane przedsięwzięcia, mają ważność bezterminową, można je sprzedawać w dowolnym momencie, a ich cena na Towarowej Giełdzie Energii jest relatywnie wysoka i stabilna (ich indeks na TGE to PMEF_F).
- Białe Certyfikaty wydane za przedsięwzięcia zrealizowane pomiędzy 01.01.2014 a 30.09.2016 (świadectwa efektywności energetycznej wydawane w tzw. systemie przejściowym). Ważność tych certyfikatów mija z końcem czerwca roku następującego po ich wydaniu. Oznacza to, że certyfikaty wydane w 2018 roku (indeks PMEF_2018) należy sprzedać lub umorzyć do 30.06.2019 roku. Nie wszystkie certyfikaty za przedsięwzięcia z „systemu przejściowego” zostały wydane w 2018 roku. Te, które będą wydane w 2019 roku (indeks PMEF_2019) należy sprzedać lub umorzyć do 30.06.2020 roku.
- Ważność Białych Certyfikatów, przydzielonych w ramach przetargów na mocy poprzednio obowiązującej Ustawy o efektywności energetycznej, wygasa 30.06.2019 roku.
Wszyscy, którzy posiadają Białe Certyfikaty wydane na mocy przetargów (indeks PMEF) lub „systemu przejściowego” (indeks PMEF_2018) powinni je sprzedać lub umorzyć przed 30.06.2019 roku. Aby dokonać sprzedaży Białych Certyfikatów, niezbędne jest podjęcie współpracy z odpowiednim domem maklerskim i założenie konta w Rejestrze Świadectw Pochodzenia na Towarowej Giełdzie Energii. Lista domów maklerskich, które zajmują się obrotem białymi certyfikatami na TGE: https://www.tge.pl/pl/55/domy-maklerskie. Posiadacze Białych Certyfikatów, którzy nie mają podpisanej umowy z domem maklerskim i nie mają założonego konta w Rejestrze Świadectw Pochodzenia, powinni zrobić to jak najszybciej, ponieważ jest to długi i złożony proces i może trwać ponad miesiąc.
Źródło: https://www.kape.gov.pl/page/newsletter
24, sty 2018
Krajowy plan działań dotyczący efektywności energetycznej
W dniu 23 stycznia 2018 r. Rada Ministrów przyjęła przygotowany przez Ministerstwo Energii czwarty w kolejności „Krajowy Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej”.
Polska jako państwo członkowskie UE jest zobowiązana przedstawiać plany zawierające informacje o podjętych i planowanych działaniach mających na celu poprawę efektywności energetycznej w poszczególnych sektorach gospodarki krajowej.
Głównym celem poprawy efektywności energetycznej w Polsce nadal pozostanie termomodernizacja budynków, wsparcie przedsiębiorstw (zwłaszcza energochłonnych) poprzez system tzw. białych certyfikatów oraz ograniczenie zużycia energii w transporcie i instytucjach publicznych.
Dominującymi instrumentami finansowymi wspierającymi realizację energooszczędnych inwestycji w Polsce są programy wdrażane przez NFOŚiGW oraz środki pochodzące z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) i Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO).
Więcej na stronie http://www.me.gov.pl/node/28079
1, sie 2017
URE rozstrzygnęło piąty przetarg na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej.
W odpowiedzi na ogłoszenie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki URE z dnia 21 września 2016 r. w sprawie piątego przetargu na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, za które można uzyskać świadectwa efektywności energetycznej tzw. „białe certyfikaty” Komisja Przetargowa działająca przy Prezesie URE wyłoniła 2065 takich przedsięwzięć spośród 2425 ofert zgłoszonych do przetargu. W wybranych ofertach uczestnicy przetargu zadeklarowali na podstawie świadectw efektywności energetycznej rekordową ilość ton oleju ekwiwalentnego 806743,129 [toe].
Wydanie przez Prezesa URE świadectwa efektywności energetycznej i jego przekazanie na Towarową Giełdę Energii SA jest jednoznaczne z powstaniem praw majątkowych i ma to miejsce w odniesieniu do tych przedsięwzięć, które zostały już zrealizowane przez podmiot, który wygrał przetarg. Natomiast w przypadku świadectwa efektywności energetycznej wydanego dla przedsięwzięcia, które dopiero zostanie zrealizowane, materializacja prawa majątkowego nastąpi dopiero po faktycznym zrealizowaniu tego przedsięwzięcia, zawiadomieniu Prezesa URE o jego realizacji oraz po przekazaniu – przez Prezesa URE – świadectwa na Towarową Giełdę Energii SA. Podmioty, które wygrały przetarg powinny mieć na uwadze fakt, że zgodnie z art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 831) świadectwa efektywności energetycznej, wydane na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2167 z późn. zm.), uwzględnia się w realizacji obowiązku określonego w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r., w terminie do dnia 30 czerwca 2019 r. A zatem 2018 rok jest ostatnim, za który można realizować obowiązek określony w art. 10 ust. 1 nowej ustawy, świadectwami efektywności energetycznej wydanymi w wyniku rozstrzygnięcia przetargu ogłoszonego przez Prezesa URE.
Na podstawie szacunków wynikających z opracowania Ministerstwa Gospodarki „Krajowy plan działań dotyczący efektywności energetycznej dla Polski – 2014” przybliżone zapotrzebowanie na wolumen białych certyfikatów dla podmiotów zobowiązanych wynosi około 450 – 500 tys rocznie. Podkreślić tu należy, że szacunki w wymienionym opracowaniu było wykonywane przy przyjęciu danych brzegowych (danych gospodarczych) z roku 2013 i 2014. Obecnie nasza gospodarka urosła o około 10%, co wiąże się ze zwiększonym zapotrzebowaniem na energię i jej obrotem. Szacuje się, że aktualnie na rynku – w rejestrach PMEF na TGE S.A. jest dostępny wolumen tych świadectw do sprzedaży na około 20000 [toe], wynikający z przydziału z poprzednich przetargów URE.
Według wielu analityków rynku energetycznego, ceny białych certyfikatów już niebawem mogą znacząco „poszybować” w górę, zbliżając się nawet do ceny 1.400 zł za 1 [toe]. Na rynku może zabraknąć białych certyfikatów w ilości około 100-200 tys. [toe], co wiąże się z koniecznością wykupu dużych ilości przez przedsiębiorstwa zobowiązane w postaci uiszczenia tzw. opłaty zastępczej, która ustawowo od 01.01.2017 r. wynosi 1.500 zł za 1 [toe]. Przy uwzględnieniu ustanowionej ceny oraz brakujących ilości, przedsiębiorstwa zobowiązane będą musiały uiścić ok. 150 -300 mln. zł opłaty zastępczej z tytułu brakujących białych certyfikatów. Analitycy spekulują że najprawdopodobniej zbliża się hossa białych certyfikatów na Towarowej Giełdzie Energii SA.
Wszystkie te, wymienione powyżej fakty, oraz zmiany w nowej ustawie nasuwają wniosek że cena „białych certyfikatów” na TGE SA może być bardzo zbliżona do aktualnej wartości opłaty zastępczej, tym bardziej, że w nowych zapisach ustawy o efektywności energetycznej podmioty nie mają możliwości opłacić za brak „białych certyfikatów” w 100% przez opłatę zastępczą. W tym roku 2017 można spłacić w 30% opłatą zastępczą, w przyszłym roku 2018 w wysokości 20%, a w 2019 ta możliwość jest na poziomie tylko 10%.
Aktualny przydział tych świadectw na podstawie rozstrzygniętego ostatniego V przetargu URE jest ostatnim większym „zastrzykiem” białych certyfikatów na rynku. Tryb przyznawania „białych certyfikatów” według nowej ustawy jest bardzo wolny i w stosunku do zapotrzebowania rynku niewystarczający. W przeciągu roku obowiązywania nowej ustawy wydano do tej pory tylko ok. 8000 [toe]. Podmioty które aktualnie otrzymały prawa majątkowe w postaci białych certyfikatów mogą czekać na zwyżkę cen, być może taka inwestycja będzie lepsza od inwestowania w inne instrumenty giełdowo-finansowe i przyniesie bardzo interesujący dochód z tytułu przeprowadzonych działań energooszczędnych.
Źródło: http://www.cire.pl/item,149178,13.html?utm_source=newsletter&utm_campaign=newsletter&utm_medium=link&apu=30235
